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甘南州安全生产委员会办公室 关于印发《唐仁健省长在省安委会第

发布时间: 2018-11-20 11:20 作者:网站管理员 点击:

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甘南州安全生产委员会办公室

关于印发《唐仁健省长在省安委会第三次会议提出应急管理和安全生产10条硬要求》的通知

 

各县市安委会,州安委会各成员单位,各企业:

  2018年7月27日省安委会召开了省安委会第三次会议,对认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于防汛抢险救灾重要指示批示精神,全力做好防汛抗洪抢险工作及汛期安全生产工作,进行了再动员、再部署。唐仁健省长强调,“要提高政治站位”,“必须深入贯彻落实习近平总书记关于安全发展理念、红线意识、底线思维、责任体系、防控风险等方面的重要指示精神和李克强总理关于安全生产的重要批示精神,牢固树立以人民为中心的思想,以人的生命安全为核心,毫不放松抓好安全生产工作,全力维护人民群众生命财产安全”,“各级各方面一定要树立防大汛、抢大险、救大灾的思想,宁信其有、宁信其重、宁信其大,坚决有效落实中央及省里安排的各项工作任务”。并提出应急管理和安全生产10条硬要求。

    为深入贯彻习近平总书记和李克强总理关于防汛抢险救灾和加强安全生产工作的重要指示批示,落实全国安全生产电视电话会议和省安委会第三次全体会议精神,2018年8月9日,甘南州安委会召开了州安委会第三次全体(扩大)会议,甘南州州委副书记、州长赵凌云出席会议并做重要讲话。根据州委、州政府主要领导批示,现将《唐仁健省长在省安委会第三次会议提出的应急管理和安全生产10条硬要求》印发给你们。请各县市、各部门要切实把省委、省政府,州委、州政府领导批示精神贯彻落实到位。根据国家和省上安全生产领域改革发展统一部署和进程,大力推进全州安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”,确保各项整治工作取得实效。

    一、突出源头治理,深化重点行业领域专项整治。
    各县市、各部门要切实按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则,要将深化专项整治与日常监管结合起来,一级抓一级,分级抓落实。

一是道路交通方面:要重点整治客运车辆、旅游包车、无牌无证摩托车、危险货物运输车、电动车辆,深入排查治理危险路段和各类桥梁等事故多发环节,严查超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶和非法载客等违法行为,加大对县城公交的管理,规范安全运营。农牧村要加大对面包车、拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车等的管控,重点整治非法营运行为。

二是危险化学品方面:要重点对危险化学品企业的安全设计、安全设施、安全制度等进行督查检查,强化相关安全设施、仪表和器具的配置,保证紧急情况下及时安全处置。加强对液氨、汽柴油等危险品的运输储存管理,防止发生泄漏、污染、爆炸和火灾事故。

 三是非煤矿山方面:要重点打击私挖滥采、超层越界开采、以采代探行为;地下矿山要完善生产系统和安全避险系统,强化防顶板边帮、防止中毒窒息、跑车坠罐事故;加强病险尾矿库的隐患治理,防止发生垮坝事故。要深入开展《金属非金属矿山地面生产生活设施建设指南》落实情况的督导检查,督促企业全面改善矿山生活等辅助设施条件,提高安全保障能力,为职工创造良好的生产生活环境。

四是消防安全方面:要开展拉网式的火灾隐患全面排查整治,重点抓好商场、寺院、市场、学校、医院、住宅小区等人员密集场所,以及易燃易爆危险品场所、电动车集中场所的火灾隐患排查整治,防止群死群伤火灾事故发生。

五是建筑施工方面:要重点开展各类施工现场模板、脚手架、起重机械安全整治,严防高处坠落、触电、坍塌等事故发生。各县市要加大高层建筑外层防火材料的监督检查,有限空间作业的检查监督,对农村自建房建设的安全监管力度,及时开展隐患排查整改。

六是城市安全领域方面:要突出整治部分城镇的城乡结合部、城市的城中村、公路铁路沿线存在违反规划、私搭乱建、混乱无序情况,各级政府和建设、规划等部门要切实加强城市建设管理,严格项目审批,加大日常巡查和执法力度,坚决拆除危及消防、排洪等公共安全的违法建筑,加强对城市油、水、电、气及基础安全设施的管护,确保城市安全运行。

七是工贸领域方面:加强工贸领域生产经营单位的安全监管,强化涉及粉尘爆炸危险生产经营单位和有限空间作业等安全专项治理工作。

二、综合施策强化保障,严格落实各级安全生产责任

2018年4月8日,中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,进一步明确了地方各级党委政府的领导责任,这是我党关于安全生产领域的第一部党内法规,是习近平总书记关于安全生产重要思想的具体化。

一是《规定》强调“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,党政“一把手”都是第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。

二是行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”和属地管理、分级负责的全州安全生产责任制度总原则,进一步把思想和行动统一到州委州政府的决策部署上来,坚持抓安全就是抓发展,抓安全就是抓效益。

三是州内各企业要严格执行《甘南州进一步落实企业全员岗位安全生产责任制工作意见》,强化企业安全生产主体责任落实,法定代表人和实际控制人同为企业安全生产的第一责任人;要做到“五落实、五到位”,健全事故隐患排查治理制度,实现事故隐患“自查自报自改”“会查会报会改”“真查真报真改”的闭环管理,切实解决安全生产意识淡薄、安全防范不到位、制度执行不严格、安全管理走形式等突出问题,做到不安全不生产;

请各县市将贯彻落实情况于2018年9月30日前上报州安委会办公室。

联系电话:0941-8225388(兼传真)

 


附件:唐仁健省长在省安委会第三次会议提出的应急管

      理和安全生产10条硬要求

 

 

                                                                                                                 甘南州安全生产委员会办公室

                                                                                                            2018年8月25日








附件:

 

唐仁健省长在省安委会第三次会议提出的

应急管理和安全生产10条硬要求

 

1.全力做好防汛抗洪抢险工作,严格落实以行政首长负责制为核心的防汛救灾责任制,以出现“一例伤亡就是工作不到位”的理念,做到宁可十防九空,也不毁于一旦,宁听群众骂声,不听群众哭声。

2.要深入开展《金属非金属矿山地面生产生活设施建设指南》落实情况的督导检查,督促企业全面改善矿山生活等辅助设施条件,提高安全保障能力,为职工创造良好的生产生活环境。

3.要加大高层建筑外层防火材料的监督检查,坚决防止使用B级以下的不阻燃材料;建设、消防等部门要严把规划审批关,提升墙体保温材料的等级,严禁使用可燃易燃材料。

4.要突出整治城乡结合部、城中村、公路铁路沿线存在的违反规划、私搭乱建、混乱无序等问题,坚决拆除危及消防、排洪等公共安全的违法建筑,特别是部分城郊和城中村、工矿企业、建筑工地、商贸市场中使用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建的民工住房、厂房和仓储设施等临时建构筑物。

5.由省政府办公厅牵头,对公安治安、交通、消防和森林防火、防汛抗旱、救灾、国土、安监、地震、气象等相关部门的已建成信息化平台进行整合,完成全省部门之间监管业务数据的互联互通,在8月底前形成统一接口的应急指挥信息平台;对除涉密信息外的各类专业信息化平台,预留符合省上统一标准的信息共享接口,以便接入省市县三级社会管理信息化系统, 8月底前完成。

6.加强各类公路铁路隧道、地下空间、电梯、生产经营活动场所、林区的移动信号建设,年底前实现有生产经营活动的地点通信网络全覆盖。

7.要对全省各系统各类应急装备、设施、资源、队伍等情况登记建档,并摸清监管对象的现实状况,形成图表式数据库。

8.各级政府和财政部门要加大对应急队伍的投入,在编制明年预算时将安全生产和应急专项经费列细列足。

9.加快推进企业安全生产智能化信息化系统建设,除了在关键部位和场所安装使用视频监控系统外,更要形成现场与中控室、企业管理层、主要负责人的互联互通,构建立体式全覆盖安全生产信息系统。

10.加大微信群向村社和企业一线员工的覆盖,加大乡镇街道各类安监员、交管员、防灾救灾专干的培训力度,将他们培养为基层应急管理工作的基层信息搜集源头。



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